Déverrouiller le système partagé OCEAN Potentiel entre l'Afrique et l'Europe
Feuille de route pour 2030
Co-pilotage du partenariat Afrique-Europe pour les océans
La gouvernance des océans est longtemps restée une dimension sous-estimée des relations entre l'Afrique et l'Europe et est considérée comme une occasion manquée de faire avancer un programme ambitieux de gouvernance des océans.
La feuille de route vise à accroître le niveau de compréhension entre les deux continents, à développer le partage des connaissances et le renforcement des capacités, et à renforcer la dynamique autour de la gouvernance des océans au niveau transcontinental, et dans le monde entier, afin de réaliser et de mettre en œuvre les aspirations européennes et africaines, y compris l'Agenda 2030 des Nations unies et son Objectif de développement durable 14 (Vie sous l'eau), ainsi que d'autres objectifs liés aux océans.
Informations générales
- Les eaux qui entourent l'Afrique et l'Europe, avec plus de 100 000 kilomètres de côtes, comptent parmi les zones océaniques les plus productives au monde. Elles relient les continents par le biais du commerce, des investissements et des échanges culturels, offrant ainsi une occasion unique de travailler conjointement à l'élaboration du paysage océanique mondial.
- Ce n'est que récemment que l'Union africaine et l'Union européenne ont commencé à reconnaître de plus en plus le potentiel des océans et la nécessité d'une action mondiale pour l'exploiter. La stratégie globale de l'UE pour l'Afrique adoptée en mars 2020, la communication de l'UE sur la gouvernance internationale des océans et une nouvelle approche pour une économie bleue durable et le deuxième plan décennal de mise en œuvre de l'UA (STYMP) récemment adopté (2024) soulignent la nécessité d'accroître les investissements dans la gouvernance des océans, la pêche durable et l'économie bleue, et en font un domaine de coopération stratégique entre l'Afrique et l'Europe.
- Alors que les deux continents envisagent de tenir en 2025 la troisième conférence des Nations unies sur les océans (UNOC3) et le septième sommet des chefs d'État UA-UE, la santé des océans est une responsabilité partagée par l'Afrique et l'Europe, qui nécessite une collaboration pour mettre en place une économie bleue durable ayant un impact mondial sur le commerce, la sécurité alimentaire et les relations géopolitiques.
- Le partenariat Afrique-Europe pour les océans contribuerait à promouvoir une vision commune et une feuille de route pour une collaboration renforcée, ainsi qu'à renforcer les capacités de l'Afrique et de l'Europe grâce à des échanges conjoints et à la compréhension des défis de développement respectifs pour un cadre de gouvernance internationale des océans renforcé et une économie bleue régénératrice..
Le défi
Il est très préoccupant de constater que moins de 1% de l'aide publique au développement (APD) sont alloués au développement des océans au niveau international, l'ODD 14 "La vie sous l'eau" étant le plus sous-financé de tous les ODD, avec seulement 0,68% du financement total de l'ODD qui lui sera consacré en 2021. Dans le contexte de l'Afrique, on estime que 3% de l'APD en 2021 ont été consacrés à l'ODD 14.
Bien que l'économie bleue et la gouvernance des océans aient été peu intégrées dans le cadre des relations institutionnelles entre l'Union africaine (UA) et l'Union européenne (UE), le partenariat Afrique-Europe sur la gouvernance des océans et l'économie bleue constitue une opportunité majeure à cet égard.
Un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe semble présenter un intérêt stratégique, car les deux continents sont confrontés à des défis similaires, qu'il s'agisse du climat, de la perte de biodiversité, de l'élévation du niveau des mers, de la surexploitation des ressources naturelles ou de la pêche illégale.
Partenariat Afrique-Europe pour les océans
Le partenariat Afrique-Europe pour les océans vise à favoriser un environnement de respect mutuel et d'apprentissage collaboratif, en veillant à ce que les avantages d'une meilleure gouvernance des océans et du développement durable d'une économie bleue soient partagés de manière responsable au profit des deux continents et de l'océan, qui est un bien public mondial.
Les actions menées dans le cadre du partenariat Afrique-Europe pour les océans devraient être conçues pour faciliter une coopération plus efficace entre l'Afrique et l'Europe sur les questions de gouvernance des océans et d'économie bleue, en mettant l'accent sur la durabilité, la restauration, la régénération et la résilience.
Dans le cadre de ses efforts, le partenariat Afrique-Europe pour les océans contribuera à promouvoir une vision commune et une feuille de route pour une collaboration renforcée, ainsi qu'à renforcer les capacités de l'Afrique et de l'Europe grâce à des échanges conjoints et à la compréhension des défis de développement respectifs pour un cadre de gouvernance internationale des océans renforcé et une économie bleue régénératrice.
Avec sa feuille de route, le groupe stratégique cherche à aborder les questions litigieuses qui affectent le partenariat Afrique-Europe sur la gouvernance des océans et l'économie bleue. À ce titre, le groupe stratégique appelle à la mise en œuvre d'un partenariat structuré, formel et ambitieux entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans sur les questions liées à l'océan et à l'économie bleue et propose des actions visant à créer un environnement plus favorable à un partenariat solide entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine de l'océan.
Actions stratégiques pour structurer et exécuter la feuille de route
- coproduire et institutionnaliser un mémorandum d'entente et de coopération pour le partenariat Afrique-Europe sur la gouvernance des océans et l'économie bleue, signé par les Commissions de l'Union européenne et de l'Union africaine
- Co-Instituer un Hub Afrique-Europe pour la résilience bleue, la régénération et la restauration (B3R-Hub)
- Favoriser une coalition solide des parties prenantes entre les communautés économiques régionales (CER) de l'UA, la Commission européenne et les États membres de l'Union européenne.
- Privilégier les activités de développement transversales plutôt que sectorielles ou cloisonnées
- Promouvoir un programme de recherche commun Afrique-Europe sur l'océan
- Promouvoir et mettre en œuvre des programmes conjoints Afrique-Europe d'alphabétisation sur les océans sur les deux continents.
- Élaborer un plan conjoint Afrique-Europe pour relever les défis de la sécurité et de la sûreté maritimes ainsi que de la pêche INN en Afrique.
- Organiser des réunions et des ateliers conjoints Afrique-Europe avec d'autres agences et programmes afin de faciliter des collaborations de travail solides et d'accroître la portée.
Domaines d'intervention prioritaires
La "Feuille de route pour 2030 : copiloter le partenariat Afrique-Europe pour les océans" met en évidence les activités visant à traduire les priorités identifiées en propositions et initiatives concrètes, ainsi qu'à aligner et harmoniser les politiques pour le développement de la gouvernance des océans et de l'économie bleue à travers l'Afrique et l'Europe. Le groupe stratégique Afrique-Europe sur la gouvernance des océans, à l'issue d'un processus consultatif multipartite, a identifié trois domaines d'intervention prioritaires pour faire progresser les résultats de la politique océanique et les idées transformatrices à court et à long terme dans trois domaines d'intervention prioritaires :
Gouvernance des océans
La coopération et la collaboration en matière de gouvernance des océans offrent à l'Afrique et à l'Europe une opportunité stratégique de faire avancer différents aspects de l'agenda du développement durable, si elles sont poursuivies avec une intention honnête et une mise en œuvre juste. Cela nécessite une position conjointe et une vision commune pour relever certains des plus grands défis de notre époque, qu'il s'agisse de faciliter un plus grand nombre de ratifications pour garantir l'opérationnalisation d'accords internationaux clés ou de processus multilatéraux en cours tels que le traité mondial sur les plastiques, le traité BBNJ, le cadre mondial pour la biodiversité, les conférences des parties sur le climat et la biodiversité, les pêcheries de l'OMC, les réglementations sur l'exploitation minière en eaux profondes, le 7e sommet UA-UE et la troisième conférence des Nations unies sur les océans (UNOC3) qui se tiendra en 2025.
Partage des capacités
Le partage des capacités est un élément essentiel du partenariat Afrique-Europe pour les océans, qui met l'accent sur le développement de réseaux transcontinentaux pour le partage des politiques, de la recherche et des données. Pour renforcer les capacités en Afrique et en Europe, il faut tirer parti des connaissances et de l'expertise des spécialistes, en s'engageant à élaborer des politiques et des programmes fondés sur des données pour relever les défis complexes de la gouvernance des océans et du développement d'une économie bleue durable, notamment en favorisant une meilleure compréhension de l'océan et en maximisant l'impact du Partenariat.
Finance et investissement
Le partenariat Afrique-Europe pour les océans a le potentiel d'aligner les systèmes financiers sur les objectifs de régénération, de restauration et de développement durable par le biais de la gouvernance des océans et de l'économie bleue, en veillant à ce que les flux financiers soient détournés des pratiques qui nuisent aux océans et compromettent leur santé à long terme. Soutenir le développement d'un écosystème entrepreneurial bleu solide qui a le potentiel d'avoir un impact significatif sur le terrain (par et pour les acteurs locaux) ; et identifier et rendre opérationnels des mécanismes de financement innovants dont le potentiel est reconnu, y compris (mais sans s'y limiter) les systèmes de paiement pour les services écosystémiques (PSE), la compensation du capital naturel (y compris les échanges dette-nature ou les échanges d'océans), le marché du carbone bleu, l'amélioration de l'allocation de la taxe mondiale, les obligations bleues, les jetons bleus et les FinTech, la facilité de financement mixte et les mécanismes d'assurance novateurs.
Recommandations de la feuille de route
Le partenariat océanique Afrique-Europe consisterait en une vision commune d'une relation de soutien mutuel axée sur un partage égal des avantages grâce à des processus et des résultats inclusifs et équitables pour les deux continents en matière de politique et d'action océaniques, y compris l'économie bleue.
Le partenariat Afrique-Europe pour les océans contribuerait à promouvoir une vision commune et une feuille de route pour une collaboration renforcée, ainsi qu'à renforcer les capacités de l'Afrique et de l'Europe grâce à des échanges conjoints et à la compréhension des défis de développement respectifs pour un cadre de gouvernance internationale des océans renforcé et une économie bleue régénératrice.
Avec cette feuille de route, la Fondation Afrique-Europe s'engage à renforcer l'importance de l'océan en tant que domaine prioritaire dans le partenariat Afrique-Europe, en offrant une proposition convaincante à la Commission européenne et à la Commission de l'Union africaine, ainsi qu'aux partenaires des deux continents.
La feuille de route souligne également le potentiel de la coopération océanique et de l'économie bleue en tant que moyen de renforcer les liens entre l'UA et l'UE, en particulier s'ils sont étayés par une interface science-politique solide et une programmation fondée sur des données probantes.
Le partenariat Afrique-Europe pour les océans représente une opportunité de collaboration transformatrice entre les continents avec l'ambition de réaliser les aspirations continentales, les ODD, ainsi que de répondre aux crises océaniques majeures que sont la perte de biodiversité, la pollution, le changement climatique et l'épuisement des ressources.
Citations des membres du groupe stratégique
Maroš Šefčovič
Vice-présidente exécutive chargée du Green Deal européen, des relations internationales et de la prospective, Commission européenne
Pascal Lamy
Coprésident du groupe stratégique Afrique-Europe sur la gouvernance des océans, vice-président du Forum de Paris pour la paix, président de la mission "Océan et eaux" de l'UE
"L'adoption de la feuille de route 2030 est un engagement commun qui détient la clé pour libérer tout le potentiel du Partenariat Afrique-Europe pour les océans. Il est impératif que toutes les parties prenantes tiennent compte de ses conseilsL'objectif est de favoriser la collaboration et le progrès en vue d'un avenir plus fort et plus prospère pour les deux continents".
Amb. Nancy Karigithu
Coprésident du groupe stratégique Afrique-Europe sur la gouvernance des océans, ambassadeur et envoyé spécial du Kenya pour l'économie maritime et bleue
"Feuille de route du groupe stratégique Afrique-Europe pour un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans fournit des conseils et contribue à orienter l'engagement à l'avenir, ce qui nécessitera en particulier des efforts en matière de politique et de financement, et offre à l'Afrique et à l'Europe l'occasion de relancer leur coopération.. La feuille de route mérite d'être étudiée et prise en compte par toutes les parties prenantes".
Torsten Thiele
Fondateur et directeur général du Global Ocean Trust
"Cette feuille de route pour la coopération entre l'Union africaine et l'Union européenne en matière de gouvernance des océans pourrait avoir un effet transformateur en apportant l'équité et des avantages mutuels dans le cadre du développement futur. Jamais l'occasion n'a été aussi grande de freiner l'extraction nationale et étrangère qui dégradent les eaux africaines, et démanteler les pratiques économiques qui les motivent".
David Obura
"OceanHub Africa, soutient naturellement la les besoins mis en évidence dans la feuille de route 2030, ainsi que la nécessité de coordonner les activités de l'UE dans ce domaine. du partenariat Afrique-Europe-Océan".
Alexis Grosskopf
Fondateur et directeur général d'OceanHub Africa
"La mer doit être considérée comme un lien et une opportunité pour nos relations entre l'Afrique et l'Europe. Cette feuille de route semble être une une manière très utile et transformatrice de co-construire des partenariats entre nos deux continents en matière de gouvernance des océans et d'économie bleue. Engageons-nous ensemble pour ce bien commun, avenir de l'humanité et promoteur de paix".
Catherine Chabaud
Ancien membre du Parlement européen
"Pour l'Afrique, le partenariat océanique Afrique-Europe représente une stratégie globale avec notre proche voisin. Ce partenariat souligne l'engagement de l'Afrique et de l'Europe à établir des relations approfondies et globales.Il s'agit notamment de la gouvernance des océans, qui est une question cruciale pour les deux continents.
Arthur Tuda
Directeur exécutif,
Association des sciences de la mer de l'océan Indien occidental - WIOMSA
"La feuille de route pour un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans fournit un cadre permettant de renforcer considérablement la collaboration entre nos régions en vue d'un partenariat durable, équitable et mutuellement bénéfique. La feuille de route peut jouer un rôle important dans la réalisation de l'ambition du cadre de développement de l'Afrique.L'Agenda 2063, qui envisage l'économie océanique du continent comme un contributeur majeur aux transformations et à la croissance".
Alex Benkenstein
Responsable du programme de gouvernance des ressources africaines, Institut sud-africain des affaires internationales (SAIIA)
"Née en Afrique et ayant fait une longue carrière dans l'UE, je me suis efforcée de renforcer la coopération entre nos deux continents. Je me réjouis de la publication de cette feuille de route, qui est le bon moyen d'y parvenir. La feuille de route notamment en ce qui concerne le déploiement de solutions fondées sur la nature. en tirant parti des atouts des deux continents".
Geneviève Pons
Directeur général et vice-président pour l'Europe Jacques Delors
"La feuille de route pour un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans présente un nouveau modèle de coopération au développement pour les deux continents pour contenir le changement climatique, freiner la perte de biodiversité et catalyser la transition vers une économie bleue durable et inclusive, dans l'intérêt mutuel des populations de ces deux continents".
Edward Kimakwa
Conseiller maritime principal et coordinateur de Our Blue Future, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
"De nombreux pays africains et autres pays en développement se heurtent à des obstacles et à des contraintes majeurs pour investir dans des économies océaniques durables, et sont laissés pour compte dans l'exploitation de leurs avantages. Cette feuille de route pour un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans peut ouvrir la voie à un partenariat transformateur pour soutenir la mise en place d'économies océaniques durables qui profitent aux populations et à la planète".
Piera Tortora
Conseiller maritime principal et coordinateur de Our Blue Future, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Steffen Knodt
Fondateur et associé directeur général de Deepblue Earth, président du conseil d'administration du comité allemand de l'ONU pour la décennie de l'océan (ODK)
Josheena Naggea
Responsable du programme Blue Food Future à l'IPBES
"La mer n'est pas seulement un lien entre l'Afrique et l'Europe ; elle offre une formidable opportunité de prospérité durable partagée et de régénération de la nature. Feuille de route pour un partenariat renforcé entre l'Afrique et l'Europe dans le domaine des océans offre un cadre pour transformer cette opportunité en avantages tangibles dans le cadre d'un partenariat mutuellement bénéfique".
Nassim Oulmane
Directeur intérimaire de la division "Technologie, changement climatique, sécurité alimentaire et ressources naturelles" (CFND) à la Commission économique des Nations unies (UNECA)
"A exprimé son "La Fondation Afrique-Europe est profondément remerciée pour son leadership inébranlable.Il a déclaré que le groupe stratégique Afrique-Europe sur les océans était "un témoignage de la capacité des partenariats à relever certains des défis les plus urgents", ajoutant qu'il était essentiel de se concentrer sur "la gouvernance des océans, le renforcement des capacités et l'investissement".
S.E. Josefa Sacko
Publications en vedette
Découvrez notre dernière publication ! Plongez dans les réflexions d'experts, les recherches novatrices et les idées qui donnent à réfléchir. Restez informé et inspiré - lisez-le maintenant !
